巢湖中小企业服务中心
欢迎访问 巢湖中小企业服务中心
    关注我们:
+ 更多推荐文章
+ 更多推荐图文
+ 更多点击排行
农村干部教育培训方式改革
发布日期: 2015-03-24 11:29:53 作者: admin 点击数:0

推进社会主义新农村建设,重在提高农村干部素质。干部的管理理念和思路、干部的能力水平、干部的战略决策都决定着新农村建设的水准和发展速度。所以,农村干部的素质如何,关系到新农村建设的成败。惟有大力提高农村干部素质,社会主义新农村建设才能真正见到成效。因此,大力提高农村干部素质,对于社会主义新农村建设来说至关重要,极为急迫。近几年农村翻天覆地的变化,都迫切要求我们改变我们以往的培训方式,创新我们的培训模式,为经济发展的需要培养一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村干部队伍,提高其领导水平,这对于进一步夯实党在农村执政的组织基础,增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,对于推进农村改革发展,起到非常重要的作用。

近年来,学者们对干部教育培训的研究十分深入,对干部教育培训的重要性、实效性、创新性有着独到的见解,如彭则平在《新世纪的教育挑战-和谐社会构建与新时期干部教育发展路线》一文中指出:构建社会主义和谐社会命题的提出,体现了党和国家新一代领导集体对建设中国特色社会主义事业认识的深化和发展,为我国社会发展和建设指明了方向,同时也对新时期党的干部教育事业提出了新的挑战和要求;马名华在《新时期我国干部教育制度创新初探》一文中指出:制度创新是治本之策,现代干部教育的特殊性决定了其必须随着教育改革的深入不断地进行创新,教育制度创新追求的目标是为了实现教育现代化,干部教育的现代化离不开干部教育制度的现代化;刘春鹏在《新时期千部理论教育内容必须富于创新性》一文中指出:面临新时期党的执政环境的新特点,党的干部教育的理论内容应从总体上继承传统的思想教育成分,并有所创新,从整体上拓展党的干部教育的内涵边界;孔向东在《贯彻<干部教育培训工作条例>,创新干部教育培训内容和方式》一文中指出:《条例》的颁布是党中央对干部教育培训工作提出的新要求和新举措,新时期加强党的干部教育工作必须要不断探索干部教育的新内容,不断提高各级领导干部的马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力。

当前的教育培训体制缺乏系统性,欠缺明确的界定,教育培训工作显得杂乱无章。同时,对干部自身而言,农村干部的文化知识和综合素质较弱,使得培训工作针对性较差,教育培训工作资源分配不合理。从实际调研的情况分析来看,很多单位也认识到了培训工作的重要性,同时采取了相应的措施,并取得了相应的成效。但是,单位之间存在着差异性,有些单位还没有建立完善的培训机制,甚至个别单位还没有认识到培训工作的重要性。

干部教育培训的标准要求过于模糊,对不同层次干部的教育培训标准要求没有区别,对同一层次不同岗位不同分工的干部的教育培训标准要求也没有区别,对教育培训工作的标准不明确。

目前,针对农村干部培训的学科课程及课程安排不科学、不健全,培训的系统性、实用性不强,培训工作缺乏深度,没有考虑到干部在工作中的需要,对他们的工作没有什么实际意义,欠缺因人施教的原则,因此,当前的培训工作难以满足农村干部的需求。培训内容把握不够全面,跟不上时代发展的要求,在实际的工作中利用性差,难以满足干部的实际需要。

针对上述存在的问题,在今后一段时间内,干部教育培训工作应从系统规划、更新内容、改进方式、拓宽渠道、完善机制等方面入手,使干部教育培训工作能够适应新形势和新任务的要求。

落实“以人为本”是干部教育培训的基本原则,也是对干部教育培训工作人性化的集中体现。培训的课程设置应遵循干部成长规律和教育培训规律,在培训内容的选择上,应准确把握干部的个性化、多样化的学习需求,分级分类开展培训,激发干部学习的内在动力。不仅满足干部的学习需求,更注重引领干部的学习需求,注重教学内容前瞻性、导向性、实效性的选择,帮助干部学员提早预见发展过程中面临的问题和挑战,充分发挥干部在培训过程中的主观能动性。

农村干部教育培训应当从当前和今后一段时期内各级干部所面临的任务出发,科学制定各类别、各岗位干部的知识、能力标准,并将此标准与干部队伍现状作比较,准确地确定干部教育培训的目标,再根据培训目标,制定出干部教育培训的整体规划。

首先,对农村干部进行实际调查,准确地掌握各类别干部的政治理论水平、文化知识程度及工作能力的高低。

其次,分层次确定干部应具备的政治理论、文化知识和工作能力的标准,以及在不同工作岗位上各类干部的具体标准,从而构成一个完整的干部素质能力标准坐标系,其纵坐标代表不同层次的干部素质能力层次要求,横坐标代表不同岗位的各类干部素质能力定向要求。在构建好这一坐标系后,将每一位干部按照其工作岗位的层次和分工放到坐标系中去对照,确定出每位干部的教育培训需求,再从整体上制定出不同层次不同类别干部的教育培训规划。这样的规划不仅能够较好地将共性与个性有机结合起来,增强培训的针对性和目的性,而且在制定干部队伍整体培训规划的同时,也完成了干部个体的教育培训规划。

全面加强教学资源的建设,应从师资队伍建设入手。一方面,我们应当加强作为干部教育培训主阵地和主渠道的各级党校和行政院校的师资队伍建设,有计划地引进高学历、高水平人才,同时还要制定规划及相应的措施,将教师的继续教育落到实处。党校和行政院校教员不仅在理论知识上要有所提高,还要通过挂职锻炼、参与当地党委政府重大调研课题研究和中心工作等活动,增强实践性,以便在教学过程中能够更好地将理论与实践结合起来。另一方面,我们还应当拓宽视野,打破固有的模式,将一批高等院校的专家学者和既有一定的理论水平又有丰富实践经验的领导干部以及业务骨干吸纳到干部教育培训的师资队伍中来,让专家学者或业务骨干讲授专业知识,让有理论有实践的领导干部讲授领导科学方面的知识。

综上所述,新时期切实加强和改进干部教育培训工作,对于建设高素质的干部队伍,具有十分重要的现实意义。我们必须提高对干部教育培训工作的认识,做到三个创新:创新培训观念,在干部培训的认识上实现新突破;创新培训体制,在干部教育培训资源的整合上实现新突破;创新教学工作,在教学方式、培训内容、师资力量上实现新的突破。具体到课程设计问题上,就是要坚持“实际、实用、实效”的原则,处理好共性与个性、广度与深度、主体与主导、理论与实践等四个关系。在教学改革过程中着重要解决好“教什么,怎么教”,实现知识到能力的转化。更好地发挥农村干部培训的作用。